ندوة الرابطة السورية للامم المتحدة بمناسبة ذكرى يوم النكبة في 15 ايار 1948 وذكرى اشهار الرابطة في 30 ايار 2005!
” الرابطة : ستة عشر عاما في مقاومة النكبة ” .
الساعة 12 ظهر الخميس 20 ايار 2021 ، المركز الثقافي العربي بدمشق ( ابو رمانة) .
كلمة الدكتور جورج جبور، رئيس الرابطة
اول الكلمة وقفة ايضاح لعنوان الندوة:
اتى عنوان ندوتنا لشهر ايار موحدا بين تاريخين يعنيان الكثير للرابطة : يوم النكبة الفلسطينية بل الانسانية في 15 ايار . في مثل ذلك اليوم من عام 1948 اعلن قيام ” اسرائيل” وسماه المستوطون الصهاينة ” يوم الاستقلال” ، وتابع خطاهم في التسمية مستوطنو جنوب روديسيا فاعطوا احد ايام تشرين الثاني عام 1965 اسم ” يوم الاستقلال” . ثم في 30 ايار 2005 صدر قرار اشهار الرابطة السورية للامم المتحدة، وفي ذهن مؤسسيها قضية فلسطين ، اهم مشكلة خلقها التنظيم الدولي منذ بدء تفكير الدول المنتصرة في انشاء عصبة الامم عام 1919.
اتحدث باختصار في اربعة اجزاء كما يلي:
اولا: لمحة عن تاريخ الرابطة وواقعها. ص1
ثانيا: الرابطة وقضية فلسطين.ص 2
ثالثا: رهان الرابطة : ندوة “محاكمة ” صك الانتداب على فلسطين بصفته جريمة ضد الانسانية : تموز 2022.ص 3
رابعا: مراجعات وختام.صز 5
اولا: لمحة عن تاريخ الرابطة وواقعها:
كانت الحركة التصحيحية بداية لمرحلة في السياسة السورية عنوانها الاستقرار. في تموز 1971 بدا حافظ الاسد، الرئيس المنتخب شعبيا في اذار 1971 ،بدأ يمارس مهماته الرئاسية من القصر الجمهوري بعد اسابيع طوال امضاها متجولا في محافظات سورية ، مطلعا على احوال الناس محاورا لهم . كنت اعمل في قصر الرئاسة منذ كانون الثاني 1970، بصفة مستشار لدى رئاسة الدولة . تلقيت توجيها من السيد الرئيس بتقديم دراسة مطولة عن الامم المتحدة. فعلت. شفعتها باقتراح لتاسيس رابطة سورية تعنى ، على نحو غير رسمي، بشؤون الامم المتحدة ، مواز للعناية بتلك الشؤون رسميا من قبل وزارة الخارجية ، والوزارات الاخرى ذات العلاقة بالمنظمات المختصة . اتصل بي بعد اسابيع المكتب الخاص في الرئاسة وابلغني ان السيد الرئيس شكل لجنة من اثنين للنظر في الاقتراح اولهما السيد محمود الايوبي، نائب الرئيس وكان مكتبه في قصر الرئاسة . تكررت لقاءاتي مع السيد النائب، وخرجنا باقتراح استحسان للفكرة موقعا من كلينا . بعد ايام ليست طويلة كلف السيد الايوبي بتشكيل الوزارة.
غابت الفكرة ولكنني تابعت التذكير بها حين تسمح الظروف . أحد المعالم المنشورة عن ذلك التذكير هو محاضرتي في عام 1994 بمناسبة يوم الامم المتحدة ، وقد نشرت كتابا بعنوان:” الامم المتحدة والسياسة الدولية وما يخص العرب”. في تلك المحاضرة ذكرت عن اللجنة الثنائية التي احتفظ باوراق تشير اليها . وفي كتابي الصادر عام 2019 عن دار “ابعاد ” اللبنانية ،وعنوانه :” مذكرات الى رئيس مجلس الوزراء السوري: 1990- 1998″ اثبا ت لنصوص مذكرات عن فكرة الرابطة احيل بعضها الى الخارجية . فصلت القول في كل ذلك ضمن مقابلة مطولة اجرتها معي مجلة ” جيش الشعب” في عام 2006.
في عام 2002 سميت من قبل المفوض السامي لحقوق الانسان خبيرا عن المجموعة الاسيوية في الامم المتحدة ضمن مجموعة تعمل لتحسين احوال المتحدرين من اصل افريقي . كان ذلك بترشيح من سورية نقله السفير الدكتور توفيق سلوم. هناك في جنيف اتاني خبر عن اللجنة مصدره مكتب الاتحاد العالمي لروابط الامم المتحدة ومقره قصر الامم.
ما الخبر؟ قام الدكتور سمير ضاهر من لبنان، وهو رئيس “منظمة لبنان للامم المتحدة” — المكلف رسميا من قبل الاتحاد العالمي بالعمل لانشاء روابط للامم المتحدة في البلاد العربية — قام بزيارة الى دمشق واجتمع بمعاون وزير الخارجية الذي تفهم الفكرة.
رفعت مذكرة الى الرئيس بشار الاسد اشرح بها حالة زمار الحي الذي لا يطرب.
في اذار 2003 استقبل السيد الرئيس اعضاء لجنة الشؤون الخارجية في مجلس الشعب. حدثته عن فكرة الرابطة . وكان نقاش ثنائي طال على مسمع من الزملاء في اللجنة.
في 19 كانون الثاني 2004 كانت مذكرة من الدكتور بشار الجعفري ، مدير المنظمات في وزارة الالخارجية ، تحبذ الفكرة . في شباط 2004 ابلغتني الخارجية الموافقة . في 30 ايار 2005 تم الاشهار من قبل وزارة الشؤون لاجتماعية. وللعلم، يواكب الدكتور الجعفري نشاطات الرابطة منذ تلك الايام والى الان. وقامت الرابطة بتكريمه في حفل خاص تعبيرا معلنا منها له عن الشكر لهذه المواكبة .
طالت قصة التاريخ ففيها عبرة:اهملنا فكرة ولدت في الداخل، وتعاملنا معها بجدية حين وردت من الخارج . اثبات هذه العبرة سبب كاف للاطالة النافعة في تبيان ظروف التاسيس.
ما واقع الرابطة؟
بالمختصر المفيد، تقوم الرابطة بعمل جيد ، لكن التعاون السوري معها، الحكومي وغير الحكومي، متواضع جدا ، باستثناء واحد. تتعاون معنا وزارة الثقافة تعاونا ممتازا منذ عهد الوزير الدكتور رياض عصمت . في مراكزها اجتماعاتنا وندواتنا.
ثانيا: الرابطة وقضية فلسطين:
في افتتاح الاجتماع التاسيسي الاول للرابطة يوم 22 اذار 2004 قلت بوضوح ان هم الرابطة الاول فلسطين. ذلك ان وضعها غير الحكومي يسمح لها بمطالبات اعلى من المطالبات الحكومية . تلك فلسفة الرابطة. واحياء الذاكرة احد اهم وسائلها في بلورة تلك الفلسفة.
تابعت الرابطة هذا الهم بكل جدية.
عام 1991 الغي اهم قرار اتخذته الامم المتحدة في مناهضة الصهيونية الا وهو القرار 3379 الذي بموجبه قررت الجمعية العامة للام المتحدة بان:” الصهيومية شكل من اشكال العنصرية والتمييز العنصري”. الا ان القرار ما يزال حاضرا في ادبيات الرابطة . بل ان القرار يزداد حضورا في الصعيد الدولي غير الحكومي . في الذهن كلمة بليغة في الهيرالد تريبيون لحاخام صهيوني عنوانها مثير” الصهيونية ليست عنصرية ، لكن الصهاينة عنصريون” . وفي الذهن ايضا كتاب الرئيس كارتر عن الابارتايد الاسرائيلي. ولا ريب اننا نتابع معا في هذه الايام تقرير الهيومان رايتس ووتش عن التمييز العنصري في الاراضي المحتلة. ومما تفخر به الرابطة انها تتابع التذكير بحقيقة ثابتة هي ان الصهيونية في فلسطين، من حيث هي ايديولوجية اسنعمار استيطاني ، انما هي حقا شكل من اشكال العنصرية و التمييز العنصري.
اما وعد بلفور فقد حضر في فعاليات الرابطة منذ التاسيس. وليس من الخطأ ابدا القول بان ما شهدته سورية وما شهدته البلاد العربية من فعاليات في مئوية وعد بلفور انما كان للرابطة فضل كبير فيه بل لعله كان لها فيه الفضل الاكبر.
وتعاملت الرابطة بشكل مكثف مع الايام الفلسطينية فاحيتها، متعاونة مع المنظمات الفلسطينية في دمشق ، ومع الهيئتين السوريتين المعنيتين وهما مؤسسة القدس الدولية ( سورية) واللجنة الشعبية العربية السورية لدعم الانتفاضة الافلسطينية . وهذه الاخيرة كنت احد مؤسسيها ممثلا الجمعية العربية للعلوم السياسية.
كل ذلك الى جانب البيانات التي تصدرها ، والى جانب رسائلها الى الامين العام للامم المتحدة ، والى مجلس حقوق الانسان في الامم المتحدة والى غيرهما من الهيئات الدولية.
ودرجت الرابطة على الاهتمام الخاص باربعة ايام دولية هي يوم مناهضة العنصرية ، ويوم الامم المتحدة، ويوم التضامن مع الشعب الفلسطيني ويوم حقوق الانسان . وهي تسعى حثيثا لكي يحدث يوم عالمي لمناهضة الاستيطان موعده في 2 تشرين الثاني من كل عام ، وقد وجهت رسائل بهذ المعنى الى الامين العام للامم المتحدة.
كذلك تحاول الرابطة انشاء مجموعة عمل تتابع تنفيذ قرار مجلس الامن 2334 لعام 2016 وتتابع خاصة التقارير الربعية للامين العام عن التقدم في التنفيذ.في هذه التقارير فقرات عما يسمى ” خطاب الكراهية”. وتعلمون ان ثمة اتجاها فكريا تتم قوننته في بعض الدول يجعل من كل من ينتقد سياسة اسرائيل ” معاديا للسامية” حتى لو كان الرئيس كارتر الذي اضطرته الضغوط الى الاعتذار عن عنوان كتابه. ولست متيقنا مما ذكرت ، وارحب بكل من يوافيني بجلية الخبر.
ذلك لا يمنع من الاشارة الى تقصير في اداء الواجب.
التقصير الاول في اداء الواجب هو تقصير الربطة في حق نفسها: لم تصنع الرابطة حتى الان جدولا بما عقدت من ندوات وما قامت به من نشاطات الا في المدة بين الاشهار في ايار 2005 ونيسان 2006 ، ولم تصدر عنها نصوص البيانات والرسائل ، بل لم لم تتابع ما نشرته عنها وسائل الاعلام السورية والعربية .وفي مكان ما لاحق من هذه الكلمة تلميح الى سبب يدركه المعنيون.
وثمة بالطبع اوجه تقصير اخرى لن افيها حقها الان ، فلدينا ، في ما بقي لي من فسحة وقت، طبق” شهي من الخيال السياسي الذي يصح ان ينقلب واقعا سياسيا له ما بعده.
ثالثا: رهان الرابطة : ندوة ” محاكمة” صك الانتداب على فلسطين بصفته جريمة ضد الانسانية: تموز 2022:
ليس من السهل عقد ندوة حقوقية جادة للنظر في صك الانتداب على فلسطين ، الا ان الجهد في هذا الامر يكتسب مشروعيته من عدة حيثيات:
اولا: صك الانتداب وثيقة مستمرة في راهنيتها وليست وثيقة انتهت راهنيتها بمضي الوقت. استمرار المقاومة ، واستمرار الاحتلال الموصوف دوليا بانه احتلال، يبطل القول بالتقادم.
ثانيا: صك الانتداب لم يناقش حتى الان من قبل اي ممثل عن الفلسطينيين او من قبل اية دولة عربية في اية منظمة حكومية دولية وعلى مستوى المساواة في المناقشة . انه امر واقع مفروض مرفوض على من وقع عليهم الصك. لم تؤخذ في صياغته رغبات الاهالي كما ينص عهد العصبة، ولم تناقشه في اجتماع العصبة حين اقر اية دولة عربية معنية بنتائجه اذ لم تكن اي من الدول العربية عضوا في العصبة حين اقر عام 1922.
ثالثا: يتضمن صك الانتداب تفاصيل وعد بلفور، ذلك الوعد الذي بررت الخارجية البريطانية نصه رسميا ، وربما لاول مرة، في نيسان 2017 ، حين تحدثت عن حق ديني لليهود في قلسطين. ليس من حق عصبة الامم ولا من حق منظمة الامم المتحدة ليس من حقهما ان تفاضلا بين الدياتات، وهما المنظمتان العلمانيتان.
رابعا: تسبب صك الانتداب في ممارسة جريمة ضد الانسانية هي القيام بتغيير ديموغرافي قسري على ارض فلسطين، تغيير ما يزال مستمرا معنا حتى اليوم. اكتب في 5 اياير 2021 واعلام العالم يتحدث عن محاولات تهجير بعض سكان القدس من العرب .
خامسا: ما يجري من عنف في فلسطين وفي اجزاء عربية اخرى خاضعة للاحتلال انما سببه منظمة الامم المتحدة ومورثتها الصك اقصد بذلك عصبة الامم. مساءلة الوريث عما فعله هو باهل فلسطين وبارضها وما فعله قبله المورث امر مشروع ولاسيما ان العنف مستمر. هدف المنظمتين الدوليتين المعلن انهاء الحروب وهما من خلال الصك تسببتا في اشعال الحروب.
سادسا: ينقل صك الانتداب القرن التاسع عشر الى القرن العشرين ، ويستمر في محاولة نقله الى القرن الحادي والعشرين ، معاكسا بذلك حركة التاريخ. ما يزال الساسة الاسرائيليون ابناء مخلصين لهرتزل الذي امن بسيسيل ردودس نبيا له يقتدي به . ومن هو سيسيل رودس ؟ هو الاستعماري الاستيطاني الاعرق في التاريخ ، لمرذول في كل كتاب عن حقوق الانسان . ليس ثمة في القرن العشرين حركة استعما ر استيطاني الا تلك التي عرقتها ارض فلسطين . ومنظمتا الامم الحالية والسابقة هما اللتان اوجدتا تلك الحركة ، والبستاها طابعا حقوقيا لا ينسجم مع القانون الدولي المعاصر الذي اتى به الميثاق.
سابعا: ولدينا فوق ذلك المادة 96 من الميثاق التي تجيز لكل من الجمعية العامة ولمجلس الامن الطلب الى محكمة العدل الدولية الافتاء قي اية مسالة قانونية. ومن الثابت ان محكمة العدل الدولية هي ذلك الجهاز في نظام الامم المتحدة الذي يحظى بأكبر قدر من الاحترام الفكري ، لأنه الأكثر التزاما بجوهر الميثاق كما عبرت عنه المواد 1 –8 الخاصة بالمقاصد والمباديء.
اتحدث في جو ودي ومن غير المفيد ان اطيل. ابدي كل الاستعداد للمناقشة المدققة في كل بند ورد اعلاه مع اي اختصاصي عربي او دولي في شؤون القانون الدولي والمنظمات الدولية.
عقد ندوة حقوقية عالمية هو رهان الرابطة كما قلت. اقترحت فكرة الندوة على الزملاء فوافقوا . وفي التنفيذ كانت رسالتان باسم الرابطة الى الامين العام للامم المتحدة بتاريخ 19 نيسان 2019 و 19 نيسان 2020 . 19 نيسان من كل عام تاريخ لا ينبغي ان نمر به عابرين. في ذلك اليوم من عام 1920 ، وفي خطوة هي رد على اعلان استقلال سورية في 8 اذار 1920، قامت الدول المنتصرة في الحرب العالمية الاولى بعقد مؤتمر سان ريمو الذي حرمنا من حقوقنا كبشر لهم ارادتهم السياسية ، ووزعوا بلادنا على انتدابات تحكمنا رغم اراداتنا. كانت اذن رسالتان الى الامم المتحدة في تاريخ واحد هو 19 نيسان . ثم كانت، في محاولة اولى للتنفيذ، جهود توجت بانجاز له امكانية ان يصبح كبيرا الا وهو وضع اللبنة الاولى في سبيل تأسيس ” الرابطة العربية للقانون الدولي” ، وقد قام بالجهود المفكر العراقي، المتداول اسمه مرشحا لنيل جائزة نوبل للسلام ، الدكتور عبد الحسين شعبان .
ما اهداف الندوة كما اتصورها؟
التدقيق في الصك كلمة كلمة ، والانتهاء من التدقيق الى نتيجة مؤداها انه يشكل جريمة حرب وجريمة ضد الانسانية (والحدود بينهما متداخلة في معظم الحالات) ، وان الاعتذار عنه واجب ، وان التفكير في كل كيفيات جبر الضرر اولوية بدءا من تاريخ اختتام الندوة .
عمل ضخم لا يتم تنفيذه بسهولة. من يتابع؟ الرابطة؟
لن تتابع الا بما تستطيع وهو متواضع. المتابعة مهمة الجهة التي اجازت انشاء الرابطة ، ان شاءت، وهي الادرى بقدرتها على التحريك الدولي. الا ان للرابطة حق ابداء الرأي . حبذا لو توزع خارجيتنا الرسالتين على اعضاء الامم المتحدة كوثيقتين رسميتين صدرتا في الدولة السورية عن رابطة تنتمي الى الاتحاد العالمي لروابط الامم المتحدة.
لن تستطيع الرابطة المتابعة على نحو مجد. المتابعة مهمة لجنة الشؤون العربية والخارجية في مجلس الشعب. هي ايضا مهمة لجنة الحريات العامة وحقوق الانسان في المجلس
لن تستطيع المتابعة. المتابعة مهمة نقابة المحامين التي انطلقت من دمشق عام 1944 لتوازن جامعة الدول العربية الرسمية بجامعة غير رسمية عربية اساسها القانون.
المتابعة مهمة العرب جميعا حكومات وشعوبا ، وهي ، على نحو اكثر تحديدا، مهمة جامعة الدول العربية ، وقد خاطبتها بهذا الشأن الرابطة العربية للقانون الدولي في 14 نيسان 2021.
وهي مهمة مجموعة في بيروت عملت على احترام حق سورية في ان يثبت لها ان من احدى جامعاتها انطلقت الدعوة الى احداث يوم للغة العربية . واكاد اقول : هي المجموعة التي عليها حقا التعويل.
رابعا: مراجعات وختام:
منذ صدر وعد بلفور وسوريا بالالف ، وسورية بالهاء، تعيش في ظل مقاومتها له. هو اهم حدث في تاريخها الحديث والمعاصر . . حدد لها مسارها وما يزال. بسبب تداعياته كان عليها الحصار في السنوات الاخيرة. واذ اننا نتحدث عن الرابطة فلنذكر ان بياناتها ورسائلها الى الامم المتحدة استنكارا للحصار كانت زمنيا الاولى التي صدرت عن هيئات المجتمع المدني ( او الاهلي ) في سورية .
وفي الحديث عن الرابطة فمن الانصاف التذكير بانها الى جانب اهتمامها بمقاومة النكبة — وهو الذي شغل معظم وقتها — لم تهمل الجانب التنموي في فعاليات الامم المتحدة . فعلت ذلك وسع الطاقة ، وان ارغمها تطور الوضع السوري منذ 2011 خاصة على النشاط في الشأن الفلسطيني ، اذ هو الاشمل . هو جوهر السياسة في منطقتنا من العالم.
ولم تهمل الرابطة جانبا اخر من فعاليات الامم المتحدة هو جانب حقوق الانسان . احيت الرابطة سنويا يوم حقوق الانسان منذ اشهارها في 2005. وفي عام 2006 كانت اول منظمة غير حكومية سورية دعت الى تدارس الميثاق العربي لحقوق الانسان . كذلك عقدت عدة ندوات عن نشاطات ” لجنة الحريات العامة وحقوق الانسان” في مجلس الشعب، وهي لجنة كانت فكرة انشائها موضع تاييد اعضاء مجلس الشعب من الحزب الحاكم — كما كان النص على ذلك في دستور 1973—عام 2005.
في الفقرة الختامية من هذه الكلمة ، واسمها ” مراجعات” ، مجال واسع للحديث عما لم يتسع المجال للحديث عنه في المساحة السابقة.
لن اقول ان الرابطة نجحت. هدفها الفلسفي الكبير لا يمكن تحقيقه. هو ” اصلاح العالم” عمن طريق التطبيق الدقيق للفصل الاول من الميثاق . الا ان ماحققته ليس بسيطا. هي الوحيدة من بين كل الروابط المماثلة في الدول العربية ، بل وفي العالم، التي تنهض بعمل دؤوب من اجل قضية الانسانية الاولى في عالم اليوم.
أما كلمة الختام فهي الشكر. الشكر كله للزملاء الكرام الذين تابعوا نشاطهم في الرابطة رغم الصعوبات ، فاستمرت بفضلهم مشهرة الفعاليات، رغم سنوات عجاف مرت عليها بين كانون الاول 2006 ونيسان 2011. وهنا اتوجه بشكر خاص الى زميلين شعرت في تعاملي معهما ان الرابطة موجودة قبل البدء الجاد في التأسيس. انهما الدكتور سهيل ملاذي مدير ثقافة دمشق لاعوام طويلة الذي فتح المجال واسعا للاهتمام بايام الامم المتحدة ، والدكتور محمد سعيد الحلبي الذي تباحثت معه مرات لانشاء الرابطة في التسعينات.اما الزملاء الذين عملوا من اجل الرابطة بدأب واخلاص فعديدون ، في طليعتهم المهندس ابراهيم الخطيب الذي افادت الرابطة كثيرا من براعتيه في اللغة الانجليزية وفي تقنيات العالم الرقمي.
15 ايار 1948 هو يوم النكبة. اما 30 ايار 2005 فهو يوم اشهار منظمة لمقاومة النكبة انطلاقا من مباديء الامم المتحدة ومبادئها. وهي مقاومة رديفة للمقاومة الافعل التي تطلع بها يوم الكتابة هبة القدس الرمضانية .
دمشق، يوم الخميس 6 ايار 2021
عيد الشهداء في سورية ولبنان.
+ هو رئيس الرابطة السورية للامم المتحدة منذ اشهارها ، وهومن مؤسسي ” مؤسسة القدس الدولية – لبنان–، وعضو مجلس امنائها ،وعضو مجلس امناء ” مؤسسة القدس الدولية – سورية– ، وعضو في المؤتمر القومي العربي وفي المؤتمر القومي—الاسلامي وفي منظمة ” العدالة من اجل فلسطين” والرئيس العرفي للرابطة العربية للقانون الدولي ( قيد التاسيس) وقد اعلن عن قيامها واسماء مؤسسيها في 10 كانون الاول 2020 بمناسبة اليوم العالمي لحقوق الانسان، وهي تضم حقوقيين من عدة دول عربية .
وهو كذلك عضو في هيئات غير حكومية عديدة عربية ودولية منها منتدى الفكر العربي ( عمان) والجمعية العربية للعلوم السياسية، والجمعية الدولية للعلوم السياسية .
للدكتور جبور تاريخ في مخاطبة الامين العام للامم المتحدة ابتدأ قبل 65 عاما ونيف ، حين وجه رسالة مفتوحة الى داغ همر شولد وهو الامين العام الثاني ، اثناء زيارته دمشق ،في كانون الثاني 1956.
كما له عدد وافر من الاعمال المنشورة عن شؤون الامم المتحدة ، صدر اخرها في دمشق، كانون الاول 2020 ، بعنوان ” صك الانتداب على فلسطين والقانون الدولي المعاصر” ويقع في 35 صفحة من القطع الصغير.
بريد الكتروني: drjabbour@gmail.com
الواتساب:00963944363464
بواسطة جورج جبور