هل يشهد العالم ازمة حبوب بعد إعادة البحر الأسود الى نظام المنطقة الخطرة!
علي الضبيبي
اعلنت روسيا اليوم انتهاء العمل بـ” اتفاقية الحبوب” ودخول منطقتي شمال وغرب البحر الاسود ضمن نظام المنطقة الخطرة.
وعلى إثر هذا الاعلان من المتوقع ان يشهد العالم ازمة حبوب عقب إعلان الجانب الروسي توقف اتفاقية الحبوب المبرمة بين ممثلي روسيا واوكرانيا وتركيا والامم المتحدة في 22 يوليو/ تموز 2022.
وكانت الاتفاقية افضت الى تفاهمات بين طرفي الحرب في الشرق الاوكراني تقضي بتمديد ممرات انسانية لتصدير القمح والذرة والزيوت الاوكرانية عبر 3 موانئ على البحر الاسود من بينها اوديسا.
وينص الجزء الثاني من تلك الاتفاقية على رفع الحظر المفروض على صادرت روسيا من الاغذية والاسمدة والكيميائيات الا ان تفعيل هذا الجزء لم يتم.
وخلال المسار الزمني لصفقة الحبوب ( من اغسطس 2022 الى يوليو 2023) صدرت اوكرانيا حبوبا واغذية بقيمة 9.8 مليار دولار. وفي حال توقغت الاتفاقية سوف تخسر كييف ما يصل الى 500 مليون دولار شهريا وفقا لاحصائيات رسمية.
وبحسب وكالة انباء ” سبونتيك” الروسية فإنه خلال عام واحد “صدرت اوكرانيا 50.6 مليون طن من الحبوب بإجمالي 9.8 مليار دولار. ويمر الجزء الاكبر من الصادرات الاوكرانية عبر الموانئ وبلغت حصة الشحنات من خلالها 78% بينما تجاوزت في الاشهر الاخيرة 80% بشكل ثابت”. كما يتم نقل باقي صادرات الحبوب عبر طريق السكك الحديدية والطرق والعبارات كجزء من اتفاقية البحر الاسود ” حيث تك توريد 28.1 مليون طن من الحبوب أي 55.5% من اجمالي الشحنات الاوكرانية الى السوق العالمية” بحسب ” سبونتيك”.
وتحظى الاشتراطات الروسية بوجاهة في الطرح حيث ان اتفاقية 22 تموز/ يوليو ـ وفقا لبيان الامم المتحدة كطرف وسيط ومشرف ـ تسمح بتصدير الاسمدة الروسية بما في ذلك الامونيا ” لكن لم يتم شحن أي منها بموجب الاتفاقية” وفقا لبيان صادر قبل يومين عن الامم المتحدة.
وجاء في البيان الاممي:” منذ 29 ابريل ( نيسان) لم يسمح لاي سفينة بالانتقال الى ميناء ” يوجني” أحد الموانئ الثلاثة المدرجة في المبادرة”.
واضاف البيان:” تلقت البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل 10% فقط من شحنات الذرة و 40% من شحنات القمح في إطار المبادرة بينما البلدان ذات الدخل المرتفع والمتوسط 90 % من الذرة و60% من القمح”.
ويتولى مركز التنسيق الخاص بتفعيل وتسيير مقتضات هذه المبادرة في اسطنبول كطرف محايد. كما ان الجزء الثاني من ” مذكرة روسيا ـ الامم المتحدة ” المصممة لمدة 3 سنوات ينص على الغاء حظر الصادرات الروسية من المواد الغذائية والاسمدة واعادة ربط البنك الزراعي الروسي بنظام ” سويفت” العالمي واستئناف توريد الآلات الزراعية وقطع الغيار والخدمة وترميم خط انابيب الامونيا توعلياتي اوديسا” وعددا من الاجراءات الاخرى.
وتؤكد موسكو ان الجزء الثاني من صفقة الحبوب لم يتم تنفيذه حتى الان.
واعلن المتحدث باسم الرئاسة الروسية ” الكرملين” ديمتري بيسكوف اليوم عن توقف صفقة الحبوب. وقال :” ان الاتفاقات بشأن صفقة الحبوب قد تم انهاؤها بالفعل وتم ايقافها وستعود روسيا على الفور الى تنفيذها بعد استيفاء الجزء الروسي من الشروط”. وابلغت روسيا اطراف الاتفاقية بذلك.
وبإعلان موسكو انهاء العمل بمبادرة حبوب البحر الاسود تكون روسيا قد سحبت ضمانات السلامة الملاحية واغلاق الممر الانساني البحري في البحر الاسود ” واعادة النظام الى منطقة خطرة بشكل مؤقت في شمال غربي البحر الاسود” بحسب بيان وزارة الخارجية الروسية.
وجاء في البيان ايضا:” في ظل التخريب الصريح. في تنفيذ اتفاقيات اسطنبول لا معنى لاستمرار مبادرة البحر الاسود التي لم تفي بالغرض الانساني منها”.
وشددت وزارة الخارجية الروسية على انه ” اذا كانت العواصم الغربية تقدر حقا ” مبادرة البحر الاسود” فعليها التفكير بجدية في الوفاء بالتزاماتها واخراج الاسمدة والمواد الغذائية الروسية من العقوبات”.
2023-07-18
